金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面(shí)施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多(duō)种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风险(xiǎn)。

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