美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过(guò)去两(liǎng)年所取得的(de)所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对(duì)于美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济(jì)团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资(zī)研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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