金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于(yú)加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车(chē)下(xià)乡上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的(de)实(shí)施意(yì)见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规(guī)划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集(jí)中式(shì)充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业(yè)相关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充(chōng)电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公(gōng)共充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开展充电设(shè)施建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社区充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道(dào)办事(shì)处等基层管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对居住(zhù)社区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积(jī)极协助(zhù)用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和(hé)输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充电等新(xīn)模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序(xù)充电功(gōng)能(néng)，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车(chē)与(yǔ)电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用率较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷(gǔ)时(shí)段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区(qū)充电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行(xíng)维护(hù)要求(qiú)等，开展充电设(shè)施建设标(biāo)准制修(xiū)订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设施可(kě)用率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设施运营企业创(chuàng)新(xīn)技(jì)术与管理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充(chōng)电(diàn)秩序(xù)。利(lì)用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时段和地(dì)段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源(yuán)汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和(hé)行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合(hé)产业链(liàn)上游(yóu)电池企(qǐ)业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电(diàn)池(chí)体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业下(xià)沉销售网(wǎ上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表ng)络，引导车(chē)企及(jí)第三方服(fú)务(wù)企业(yè)加快建设联合营业(yè)网点、建立配套(tào)售后服(fú)务体系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保(bǎo)技术(shù)人(rén)员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关(guān)职(zhí)业教(jiào)育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全(quán)监(jiān)管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车(chē)安全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜利(lì)用多种手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农(nóng)村地(dì)区(qū)充电(diàn)设(shè)施管(guǎn)理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确(què)保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标(biāo)准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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