金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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