金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖)管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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