反垄(lǒng)断(duàn)再(zài)出(chū)重拳(quán)！

　　28日(rì)，市场监(jiān)管总局依法对远(yuǎn)大(dà)医药（中国(guó)）有限(xiàn)公司(sī)与武汉汇海医药有(yǒu)限公(gōng)司达(dá)成并实施垄断协议、滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位案(àn)作出行(xíng)政处(chù)罚，责令远大(dà)医药(yào)和武汉汇(huì)海停止(zhǐ)违法行为，没收远(yuǎn)大(dà)医药违法所得1.49亿元，并(bìng)处罚款1.36亿元；没收(shōu)武汉汇海违法(fǎ)所得3092.48万元，并(bìng)处(chù)罚款412.68万元。

　　两家医(yī)药(yào)公司合(hé)计被罚超(chāo)3.2亿元(yuán)。

　　“化敌为友”

　　两(liǎng)家医药(yào)公司(sī)垄断急救药市(shì)场

　　根(gēn)据(jù)处(chù)罚决定(dìng)书显示，2016年6月至2019年7月(yuè)，远大医药与武(wǔ)汉汇海达成(chéng)并(bìng)实施了关于销(xiāo)售重酒(jiǔ)石酸去甲肾上腺素(sù)（以下简称去甲肾上腺素(sù)）原料(liào)药和肾上腺(xiàn)素原(yuán)料药的垄(lǒng)断(duàn)协(xié)议。

　　2010年5月至(zhì)2021年4月，远(yuǎn)大医(yī)药滥用在(zài)中(zhōng)国去甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素(sù)原料药和肾上腺素原(yuán)料药市场的支配地位，没有(yǒu)正当理由(yóu)，要求制剂(jì)企业接(jiē)受向(xiàng)其(qí)低价销售(shòu)去(qù)甲肾上腺素注射液和盐酸(suān)肾上腺素注射液、向其返利、按照其要求的区(qū)域和价格销售(shòu)制剂等不(bù)合理交易(yì)条件。

　　据市场监管总(zǒng)局调查(chá)，2010 年以来， 中国境内具有去甲肾上腺素原料药和肾(shèn)上腺素原料药生产资质的(de)企(qǐ)业仅有远大(dà)医药和(hé)山西振东(dōng)泰盛制药有(yǒu)限公司（以下简称山西振(zhèn)东泰(tài)盛）。而武汉(hàn)汇海通过包销方(fāng)式，实际控制山西(xī)振东泰(tài)盛去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺素原料药和肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药的(de)销售。

　　因此，在去甲肾上腺素(sù)原料药和(hé)肾上腺(xiàn)素原(yuán)料药的(de)销售上，远大医药与武汉汇海是具(jù)有竞争关系的经(jīng)营(yíng)者。

　　本应该(gāi)是相互制约的(de)关系(xì)，他们是如何联手(shǒu)垄(lǒng)断市场呢？原(yuán)来远(yuǎn)大医药与武汉汇海多次沟通后，于2016年6月(yuè)达成口头协议，约定(dìng)武汉(hàn)汇(huì)海停止销(xiāo) 售去甲肾上腺素原料药(yào)和肾上腺素(sù)原料(liào)药。

　　远(yuǎn)大(dà)医药则通过两种方(fāng)式给予武(wǔ)汉汇海补偿：一是低价向武(wǔ)汉(hàn)汇海销售去甲(jiǎ)肾上腺素注射液和盐酸肾上腺(xiàn)素注射液，再以高(gāo)价(jià)回(huí)购；二是要求相关制剂企(qǐ)业(yè)低价向武汉汇(huì)海销售去甲肾上(shàng)腺素(sù)注射液和盐(yán)酸肾(shèn)上腺素注射液，再(zài)由武汉汇海(hǎi)高价转卖。

　　通(tōng)过上述(shù)协议(yì)，远大医药长(zhǎng)期成为中(zhōng)国(guó)市场上两种原料药的唯一供(gōng)应商，导致相关制剂企业(yè)无法从当事人以外的渠道购买该品种原料(liào)药，原料药供(gōng)应和(hé)制剂(jì)销售(shòu)也受到(dào)远(yuǎn)大医(yī)药控制，推高(gāo)了急抢救(jiù)药品去甲肾上(shàng)腺(xiàn)素注射液和盐酸肾上腺素注射液(yè)价格，增加患者用(yòng)药(yào)成本和国家医保(bǎo)支出，损害(hài)了广大患(huàn)者利益和社会公共利益。

　　2020年11月，市场监管总局对远大医药（中国）有限公(gōng)司和(hé)武汉(hàn)汇海医药(yào)有限公司涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)立案调查。今年5月，市场监管总局依(yī)法对本(běn)案作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)。

　　急(jí)救药(yào)价(jià)格暴涨(zhǎng)

　　有(yǒu)的甚至暴涨60倍

　　市场监管总局(jú)的这张罚(fá)单(dān)，让不(bù)少医患(huàn)恍然大悟。自2015年以来的急救药短(duǎn)缺(quē)、价格暴(bào)涨的原因，一切都在这张罚单中。

　　据此前《健(jiàn)康时报(bào)》报道，2015年(nián)以来绝大部(bù)分急救(jiù)药均在急速涨价，涨幅少的3倍，涨(zhǎng)幅大(dà)的甚至(zhì)涨了近(jìn)60倍。比如，去甲(jiǎ)肾腺(xiàn)上素(sù)上涨(zhǎng)近4倍，西地(dì)兰上涨25倍，碘解(jiě)磷49倍(bèi)，氯(lǜ)解磷定上涨51倍。

　　上涨幅(fú)度最大的是重酒石酸(suān)间(jiān)羟胺注射液，从过(guò)去(qù)的0.7元/支涨到了42元(yuán)/支，上涨近60倍(bèi)。据基(jī)金君了解(jiě)，重酒石(shí)酸间羟胺注射液恰(qià)恰是去(qù)甲肾(shèn)腺上(shàng)素在各种早(zǎo)期休克治疗(liáo)中的可替代药品。

　　综合(hé)四(sì)川遂(suì)宁市中心医(yī)院、清华大学长庚医(yī)院等医院的数据，截至2018年11月8日。

　　而其他多种价格(gé)暴涨的急救(jiù)药品的背后(hòu)都有远(yuǎn)大医药(yào)的身影。

　　价格(gé)涨了(le)51倍的氯解磷定，是由上海(hǎi)旭东海(hǎi)普药业独(dú)家(jiā)生产。这家企业原(yuán)为中国第(dì)一针剂厂海(hǎi)普药厂（现为(wèi)上海(hǎi)医(yī)药工业公司）与台湾东(dōng)洋国际(jì)股份有(yǒu)限公司合资建立的(de)企业。2018年(nián)，远大医药（中国(guó)）公司以15.4亿元收购(gòu)了旭东海普原台湾东(dōng)洋国际股份有限公司所占(zhàn)的(de)55％股份后，剩下(xià)的45％股份(fèn)由上(shàng)海(hǎi)医药工业(yè)公司占有。

　　此外(wài)，据上海旭东海普的官网数据显示(shì)，该公司最为著名的急救药(yào)品西地兰注射液市场(chǎng)占有率超过80％，几(jǐ)乎垄断中国市场。据国家(jiā)市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局数据显示，西地兰生产(chǎn)企业只有上海(hǎi)旭东(dōng)海普药业(yè)以及成(chéng)都倍特药业。

　　另外，上海(hǎi)旭东海(hǎi)普药业独家生产的(de)氯解磷(lín)定在中国大陆的(de)市场(chǎng)占有率居第一位。溴己新、氟尿(niào)嘧啶、醋酸曲安奈德等(děng)药品，在全国市场占(zhàn)有率排名也是(shì)前三。

　　同为急(jí)救药(yào)的去甲肾上(shàng)腺素虽然有3家(jiā)药(yào)企在生产，但(dàn)是根据辽(liáo)宁省集(jí)采小(xiǎo)组办公室发布(bù)《关于(yú)发布辽宁省易短缺(quē)药品2018年第3号预(yù)警预报(bào)的通知》显示，去甲(jiǎ)肾上腺素生产厂家之一的远大医疗（中国(guó)）有限公司(sī)，自述由于采购(gòu)不(bù)到(dào)原料药(yào)而申请停产。

　　上海禾丰(fēng)制药则(zé)表示，他们的(de)原料药也来(lái)自于远(yuǎn)大医疗，他们(men)也(yě)面临没有原料(liào)药的风险。

　　远大医(yī)药回应(yīng)：接(jiē)受处(chù)罚

　　刚刚，港股上市公司(sī)远大医药发布公告称，附(fù)属公(gōng)司高(gāo)度重视并(bìng)积极配合国(guó)家市场监督(dū)管理局的调查，接受出发并根据(jù)要(yào)求(qiú)组织(zhī)整改，已经终(zhōng)止了相关的垄断协议，合法合规的向市场供(gōng)应(yīng)相关原料。

　　公司(sī)还表示，处罚金(jīn)额(é)占集团最近一个财政年度经审计综合(hé)营业收入(rù)和公司持有人应(yīng)占溢利的比例分(fēn)别为约3.48％和15.85％，预期(qī)不会对集(jí)团生(shēng)产(chǎn)经营产生(shēng)持续影响。集团也将持续加强法(fǎ)律法规和相关(guān)规范制度的学习，按照(zhào)相(xiāng)关(guān)法律法规要求，进一步提(tí)升集团管治水平。