5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国家药(yào)监局(jú)、最高(gāo)人(rén)民法(fǎ)院、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联(lián)合印发《关(guān)于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容(róng)行业监管工作的(de)指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十(shí)一(yī)部委联合(hé)印(yìn)发(fā)指导意见，说明监管力(lì)度正(zhèng)在逐步加强，也愈(yù)加具体化(huà)、系(xì)统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让(ràng)医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进(jìn)一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意(yì)见》中，明确(què)规定医疗(liáo)美容服务属于医(yī)疗活动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业准入的(de)法(fǎ)律法规(guī)；同时着重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门综合监管，在(zài)现有法律法规框架下(xià)，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑(xíng)衔接等多个维度(dù)同时发(fā)力，构建贯通协同、高效联动(dòng)的(de)行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和(hé)促(cù)进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容(róng)行业(yè)规律(lǜ)特点，在(zài)推进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件、提升市场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开(kāi)和信(xìn)用约束等(děng)多个(gè)方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来(lái)源于(yú)国家市(shì)场监督管(guǎn)理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经(jīng)营范围做了更明确的要求(qiú)，尤(yóu)其是生美和医美的(de)区别(bié)；于执业医生而言，提高了(le)准入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生活美(měi)容行(xíng)业管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美(měi)容机构张贴“不(bù)得提供(gōng)医(yī)疗美容服务”等警示语(yǔ)，引导生(shēng)美机构依法诚(chéng)信经营，不(bù)得违(wéi)法或者变相从事医美活动；同时强调(diào)加强对医(yī)美(měi)培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人员(yuán)提供医美技(jì)术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活(huó)动的(de)，按(àn)照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支(zhī)持和(hé)保护(hù)，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力度将(ji一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克āng)越来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗(liáo)本质，关(guān)键在于医(yī)疗质量和安全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医美(měi)监管力(lì)度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗材，下至医美机(jī)构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣传平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强(qiáng)监管力度(dù)，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管(guǎn)政策(cè)，来(lái)源(yuán)于国家健委、中整协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域(yù)监管(guǎn)政策密集(jí)出台的原因，医(yī)美(měi)营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监管(guǎn)方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医(yī)美(měi)行(xíng)业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍存(cún)在缺(quē)乏足够(gòu)的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚(shàng)未形成完善(shàn)及规(guī)范的(de)医美专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研究报告调(diào)研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医(yī)美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出(chū)，医美市场上流通的针剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每(měi)3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比，我国医美行业有资质的从业医(yī)生非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的(de)走(zǒu)势(shì)有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业(yè)人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的(de)监管政策出台(tái)，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来看监管(guǎn)有(yǒu)利于(yú)引领医(yī)美行业健康发展(zhǎn)。

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