北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基(j天津面积多少平方公里ī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济(jì)发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐ天津面积多少平方公里ng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同(tóng)天津面积多少平方公里，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力(lì)支撑业(yè)务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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