金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链(l张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事iàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方综合(hé)数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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