5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总署、国家(jiā)税务总局(jú)、国家(jiā)网信办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民(mín)法院、最(zuì)高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的(de)国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布监(jiān)管方案，到(dào)现(xiàn)在十一(yī)部委(wěi)联合印发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让医美回归(guī)医(yī)疗的本(běn)质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定医疗美容服(fú)务属于医疗(liáo)活动(dòng)，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的(de)法律法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构(gòu)建贯(guàn)通(tōng)协同、高(gāo)效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要(yào)统筹(chóu)监管规范(fàn)和促进(jìn)发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律特点，在推进优化行业(yè)准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体登记(jì)管理(lǐ)服(fú)务、强化信(xìn)息公开和信用约束(shù)等(děng)多个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美(měi)透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围(wéi)做(zuò)了更明确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执(zhí)业(yè)医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴(tiē)“不得提供医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)服务”等警示语，引导生美机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不(bù)得违法或者(zhě)变相从(cóng)事医美(měi)活动；同(tóng)时(shí)强调加强对医美培(péi)训(xùn)活动的(de)监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员(yuán)提(tí)供医美技术培(péi)训；对(duì)发(fā)现涉嫌“无(wú)证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无(wú)照经(jīng)营查(chá)处办(bàn)法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击(jī)，监管的力(lì)度将越(yuè)来越大，预(yù)计监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿(dùn)的核心是(shì)让医美回(huí)归(guī)医疗本(běn)质，关(guān)键(jiàn)在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医(yī)美监管(guǎn)力度(dù)持续(xù)加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗材料(liào)及耗材，下至医美(měi)机构(gòu)端，甚至(zhì)医美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全(quán)面加强监管力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容(róng)广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策密集出(chū)台的原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着轻涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗(qīng)医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假(jiǎ)营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完(wán)善及规(guī)范的医(yī)美专业培训体系、医(yī)美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规(guī)和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂(jì)正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为(wèi)全(quán)球(qiú)第(dì)二大医美(měi)市场，中国(guó)每百万人拥有的(de)整形医师(shī)的数量仅(jǐn)2.1人(rén)，远(yuǎn)低于美国(guó)的(de)20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家(jiā)相(xiāng)比，我国医美行业有(yǒu)资质的从(cóng)业医生非常紧缺(quē)，我国(guó)优(yōu)质医(yī)美持证医(yī)师的培(péi)育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医美个(gè)股的(de)走势(shì)有一(yī)定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常(cháng)现象，长期(qī)来看监管有(yǒu)利于引领医美(měi)行业(yè)健康发展。

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