金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要(yào)求(qiú)外(w韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说ài)，购房(fáng)款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存(cún)在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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