北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于(yú)数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市田井读什么字，畊和耕的区别公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数(shù)据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域田井读什么字，畊和耕的区别的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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