金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设(shè)施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要(塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再(zài)生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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