金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标(家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定(dì家贫无从致书以观出自哪里，家贫无从致书以观每假借于藏书之家翻译ng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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