金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委(wěi)托提(tí)供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明(míng)确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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