金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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