金融(róng)界5月(yuè)17日(rì)消息，国(guó)家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的(de)实(shí)施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在(zài)地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建设。支持地(dì)方政府结(jié)合(hé)实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车(chē)型，特(tè)别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村地区(qū)公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政府(fǔ)专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　以下为十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规(guī)划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既有居住(zhù)社(shè)区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具(jù)备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充电车(chē)位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施(shī)配(pèi)建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车(chē)位(wèi)建设充(chōng)电(diàn)设施或(huò)预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需(xū)要(yào)。落实街道办事(shì)处等基层(céng)管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大对(duì)居住社区管(guǎn)理单位的(de)指导和(hé)监督，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应(yīng)积极协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可探索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业(yè)合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及(jí)普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中式充换(huàn)电设(shè)施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束(shù)，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有(yǒu)序充电等(děng)新模式。提升新建充电基(jī)础设施(shī)智能化(huà)水平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳(nà)入充电基础设(shè)施(shī)和(hé)新(xīn)能源汽车产品功能范(fàn)围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的(de)农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务(wù)体验。结合(hé)农村(cūn)地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施环(huán)境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施(shī)建设标准制(zhì)修订(dìng)和典型设计。完善(shàn)充(chōng)电设施(shī)运维体系，提升设施可用(yòng)率和(hé)故障(zhàng)处理能(néng)力，推动公(gōng)共充换电网络运(yùn)营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放(fàng)，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和(hé)地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业(yè)针对农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的(de)车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车加强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中新能(néng)源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大(dà)对公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机(jī)构(gòu)组织新(xīn)能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池(chí)企业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接(jiē)受(shòu)度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引导车企及(jí)第(dì)三方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维(wéi)修售后服务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车(chē)维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促(cù)进(jìn)就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格农(nóng)村(cūn)地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企业接入(rù)政府充(chōng)电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配套(tào)供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化(huà)管理人员(yuán)安全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并(bìng)合理配备漏电(d电动仙女棒是什么东西，仙女棒是用来干嘛的iàn)保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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