北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的(de)技(jì)术创新(xīn)优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人(rén)开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制(见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市区两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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