北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业(yè)资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的(de)高质(zhì)量数据(jù)，发(fā)挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发行(xíng)业模雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁(mó)型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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