金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　德国有多大面积，德国相当于中国哪个省　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)德国有多大面积，德国相当于中国哪个省持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大(dà)力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围德国有多大面积，德国相当于中国哪个省(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的(de)良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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