美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这将是(shì)美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后(hòu)财(cái)政部就(jiù)可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月(yuè)份的(de)预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头场(chǎng)企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政部(bù)借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没(méi)有任何(hé)要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到(dào)达拜(bài)登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下(xià)周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预(yù)计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决(jué)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及关(guān)键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有限。

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