金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传Medical staff可数吗，stuff、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(màoMedical staff可数吗，stuff)易持(chí)续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾Medical staff可数吗，stuff区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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