金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。 <手机话费交了能退吗/p>

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要合(hé)理降低住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng手机话费交了能退吗)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)手机话费交了能退吗规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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