美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次(cì)提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评(píng)级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收收入低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的(de)预(yù)期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物chēng)，在早些(xiē)时候的(de)一份(fèn)报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业(yè)将面临不断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算年(nián)均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的(de)美(měi)国(guó)经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物经济学家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧情(qíng)绪(xù)再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致(zhì)货币(bì)市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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