金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度，加快(kuài清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王核评(píng)估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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