北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型(xíng)发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政(zhè四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些ng)务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在(zài)京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些自荐、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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