北京市经济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合的协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务(wù)方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用大(d一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟à)模型技(j一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟ì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过(guò)开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交易所探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可(kě)用于(y一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟ú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的(de)算力(lì)集(jí)群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(jì)竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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