金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理(lǐ)及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推广(guǎng)使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗