金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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