北京市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数(shù)字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的(de)率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业(yè)对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据(jù)中心和北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术(shù)服务(哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落(luò)地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造(zào)工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架(jià)构的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等(děng)支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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