金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负(fù)增效文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(w文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释èi)要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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