金(jīn)融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局(jú)发布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电基础设(shè)施建设 更好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动(dòng)车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控的(de)前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通国省干线公路织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思(lù)服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的(de)支(zhī)撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电(diàn)基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地(dì)区既有居住社(shè)区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社(shè)区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充电(diàn)车(chē)位。落实(shí)新建居(jū)住(zhù)社区(qū)充电基础设施(shī)配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充(chōng)电设(shè)施或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思街(jiē)道办(bàn)事处等基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业(yè)合(hé)作的(de)机制(zhì)。引导社区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符合(hé)条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大(dà)用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网建(jiàn)设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电基础设施智能化水平(píng)，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入(rù)充电基础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快形成行业统(tǒng)一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等(děng)关键技(jì)术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思　（五）提(tí)升充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运行维(wéi)护要(yào)求等，开(kāi)展充电设施建设(shè)标(biāo)准制修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设施可用(yòng)率和故障处理能力(lì)，推动公共充换电网络运营(yíng)商平(píng)台互联(lián)互(hù)通(tōng)。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充(chōng)电秩序(xù)。利用技术(shù)手段对充电需求集(jí)中的时段和(hé)地段进行提前(qián)研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单(dān)位的(de)推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用(yòng)车(chē)中新能源(yuán)汽车(chē)使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出(chū)租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地(dì)县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链上游(yóu)电池(chí)企(qǐ)业开展农村地区(qū)购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络(luò)，引导车企(qǐ)及(jí)第三(sān)方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修售后服务下(xià)乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院(yuàn)校面向农村地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽(qì)车维保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供汽(qì)车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水(shuǐ)平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引导充电设施运营企业接(jiē)入政府充(chōng)电设施(shī)监管平(píng)台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法律法规(guī)、国(guó)家标准或行业标准规定，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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