金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jī文章真实身高，文章个人资料简介ng)准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地文章真实身高，文章个人资料简介(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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