杭(háng)州楼(lóu)市因区施(shī)策，除临(lín)安区不(bù)限购外，其他9个区(qū)均为限(xiàn)购区。其中，限(xiàn)购区(qū)政策又分为核心(xīn)限购区(qū)域、限(xiàn)购放宽区域和差异化购房区域三种。在上(shàng)城(chéng)区(qū)、西(xī)湖(hú)区、拱墅区等核心限购(gòu)区域内(nèi)购买(mǎi)二套房，依(yī)然需落户满5年(nián)。

　　在杭(háng)州限购(gòu)范(fàn)围内，个(gè)人转让家庭唯一住房(fáng)增(zēng)值税(shuì)免(miǎn)征年限由5年(nián)调整到2年；个人转让非家庭(tíng)唯一住(zhù)房(fáng)的(de)，增值税免征年限仍(réng)为5年。

　　近日，一则关于杭州楼市政策的(de)消(xiāo)息在网上(shàng)引发(fā)议论。该消息(xī)称，杭州5月1日起施行楼市新政，购买第(dì)二套房的购房者无需在杭州(zhōu)落户(hù)满(mǎn)5年，以(yǐ)及购买房(fáng)屋满2年后出(chū)售(shòu)的房产，将免(miǎn)征增值税。记(jì)者向杭州市住房保障和房产(chǎn)管理局(jú)求证确(què)认，这(zhè)是一(yī)则(zé)假(jiǎ)消(xiāo)息。

　　杭州市住房保障和房产管理局局长(zhǎng)王进表示，目前，杭州10个市辖(xiá)区，除临安区不(bù)限购外，其他9个(gè)区均(jūn)为限(xiàn)购区。其中(zhōng)，限(xiàn)购区政(zhèng)策又分(fēn)为(wèi)核(hé)心(xīn)限购区域、限购放宽区(qū)域和差异化购(gòu)房区域三种。在上城区、西(xī)湖(hú)区、拱墅区等(děng)核心限购区域(yù)内购买第二套住房，依然(rán)需要落户(hù)满5年，其中符合条件的三(sān)孩家庭，限购住房套数(shù)增加1套。“杭州积极因区施策，促进刚(gāng)性和改善(shàn)性(xìng)住房需求释放，加(jiā)大(dà)力度促进房地产市场良性循(xún)环和健(jiàn)康发展。”王进说。

　　为进一(yī)步(bù)完善(shàn)税收调节作用(yòng)，2022年5月，杭州(zhōu)发布《关于(yú)进(jìn)一步促进房地产市(shì)场平稳(wěn)健(jiàn)康发展的通(tōng)知(zhī)》。通知规定，在(zài)杭州(zhōu)限购(gòu)范围内(nèi)，个人转让家庭唯一住(zhù)房增值(zhí)税免征年限由(yóu)5年调整到2年(nián)；个人转让非家(jiā)庭唯一(yī)住(zhù)房的，增值(zhí)税免征年限仍为5年。

　　目前，杭州(zhōu)房地产市场(chǎng)分化(huà)格局(jú)明显。2022年9月，富(fù)阳(yáng)区率先放宽限购，对于已(yǐ)落(luò)户杭(háng)州市(shì)的户籍家庭或在杭(háng)州有城镇社保（或个人所得税）缴纳记录的非杭户籍家庭，可在富(fù)阳区购买(mǎi)住房(fáng)（含新建商品住房和二手住(zhù)房）；符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)杭州市户籍家庭在富阳区购买第(dì)二套住房，不受落户满5年限制。

　　“聚焦(jiāo)刚性和(hé)改善性住(zhù)房需求，应进(jìn)一步提升房地产调控政策精准度。”易居(jū)研(yán)究院智(zhì)库中心(xīn)研究总监严跃(yuè)进认为，必须坚持(chí)系统思维，因城施(shī)策、因(yīn)地(dì)制(zhì)宜，鼓(gǔ)励(lì)各地从实(shí)际情况出(chū)发完善政(zhèng)策。充分考(kǎo)虑到不同社会群体(tǐ)的不同情况，有针(zhēn)对性地满足(zú)居(jū)民刚性和改善性(xìng)需求，把尊重市(shì)场规律和(hé)满足居民需(xū)求(qiú)有机结合好(hǎo)。

　　继(jì)富阳区之后(hòu)，杭州多个(gè)市辖区(qū)陆续放宽限购政策。目前，钱塘区、临平区全(quán)域限(xiàn)购放宽(kuān)，外地(dì)户籍只(zhǐ)需1个(gè)月社(shè)保即可购买新房(fáng)或二手房，本地户籍(jí)无需社保，购买二套(tào)房不再受(shòu)落户满5年限制，各类家庭在限购区内限购的(de)住房总套数不变。

　　除了放宽限购，杭州还(hái)积极探索职住平衡(héng)，制定特定(dìng)区(qū)域的差(chà)别化购房政策，进(jìn)一(yī)步缓解住房供(gōng)求(qiú)矛盾。2022年11月，杭州市住(zhù)房保障和房产管理局、杭(háng)州(zhōu)城西科创(chuàng)大走廊(láng)管委会联(lián)合发布《关于城府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀西(xī)科创(chuàng)大走(zǒu)廊(láng)实(shí)施差(chà)异化(huà)购(府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀gòu)房的通知》，明确在城(chéng)西科创大走廊范围内实施(shī)差异化购房(fáng)政(zhèng)策。通知(zhī)要求，自政策发布之日起，实施范围内领取(qǔ)预(yù)售证的新(xīn)建商品(pǐn)住房项目(mù)，应提(tí)供不少(shǎo)于准售(shòu)房源总套数(shù)50％的(de)房(fáng)源(yuán)，定(dìng)向供应给(gěi)在(zài)实施范(fàn)围内稳(wěn)定就业(yè)或落(luò)户满一定年(nián)限的“人才无房家庭”“其他无房家庭”和(hé)“其他家庭”三类购(gòu)房家庭。

　　随着政策(cè)优化(huà)调整，杭州楼市呈现成交量增多、价格企稳的回暖(nuǎn)迹象(xiàng)。今年一(yī)季(jì)度，杭州(zhōu)市区共(gòng)出让28宗涉宅地(dì)块(kuài)，金额416.6亿元(yuán)，位(wèi)列一季(jì)度全国城市市本级涉宅用地出让金第(dì)一位；平均楼(lóu)面价(jià)18286元/㎡，平均溢(yì)价率9.95％，各项指标居(jū)全(quán)国前列(liè)；二手房市(shì)场回暖明显，杭(háng)州市区（不含富阳、临(lín)安(ān)）共计(jì)成交二(èr)手住(zhù)宅16634套，环比(bǐ)上(shàng)涨57.3％，同比上涨(zhǎng)95.0％。

　　“杭州(zhōu)将持续优(yōu)化房地产调控措施，积极促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场企(qǐ)稳(wěn)回(huí)升。同时将进一(yī)步改善预期，扩大有效需(xū)求，发挥好(hǎo)金融(róng)支持作用(yòng)，确保房地产市场(chǎng)平(píng)稳健(jiàn)康发展。”王进说。

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