金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本(běn)行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。为什么球星都觉得梅西是最佳加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造为什么球星都觉得梅西是最佳纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视(shì为什么球星都觉得梅西是最佳)同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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