昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　进一步(bù)规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动

　　为(wèi)规(guī)范证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动(dòng)，保护(hù)投(tóu)资(zī)者合(hé)法权益，维护(hù)证(zhèng)券期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管管(guǎn)理规(guī)定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货(huò)交易所向市场相(xiāng)关机构提供(gōng)主机交易托管资源，为(wèi)行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行(xíng)业(yè)信息基础(chǔ)设施运(yùn)维水平，保障行业(yè)信息系统安全稳定运行发(fā)挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不断发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源分配不尽(jǐn)合(hé)理、线路时延(yán)不尽一致(zhì)、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)，促(cù)进证券期货(huò)市场的平稳健康发(fā)展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合业务(wù)活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货经(jīng)营(yíng)机构两部分(fēn)，分别提出完善的监(jiān)管要求，并(bìng)要求其他(tā)类(lèi)型的参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全底线。安全运行(xíng)是从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机(jī)交易托管资源的(de)安全(quán)管理要求(qiú)，明确了(le)证券期货经营机构的(de)尽职调查和业务审批机制，从安全的角度(dù)作出(chū)全面(miàn)规(guī)定。

　　三是促(cù)进服(fú)务公平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公平合理原则，体现在证券期货交易所和证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的(de)各个(gè)环(huán)节，同时也充(chōng)分注重(zhòng)有关(guān)规定落地过程自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别中的(de)可操作(zuò)性(xìng)，切实提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从(cóng)主要内(nèi)容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对(duì)证券期货行业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的(de)机房机柜、通信(xìn)网络、软件或(huò)硬件设(shè)施等资源，部署(shǔ)在相关资源的信息系统可以(yǐ)连接证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所提供主机交易托(tuō)管服务有关要(yào)求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要求不(bù)得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托管(guǎn)基(jī)本(běn)要求》中三(sān)级系统的(de)受托方要求；从资源保(bǎo)障、资(zī)源(yuán)分(fēn)配(pèi)、服务申请(qǐng)、服(fú)务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供(gōng)有(yǒu)关服务(wù)的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所(suǒ)需(xū)建立健全(quán)监控指标及(jí)应急处(chù)置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要求(qiú)，自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别证券(quàn)期货交易所提(tí)供(gōng)主机(jī)交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交易托管资源(yuán)和其(qí)他主机托(tuō)管资(zī)源(yuán)进行(xíng)区(qū)分(fēn)，对主机交易(yì)托管资(zī)源实(shí)施专区(qū)管(guǎn)理，并确保相关专区到核心交易(yì)系(xì)统通(tōng)信(xìn)前端(duān)的通信时延保(bǎo)持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明(míng)确(què)了证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有(yǒu)关要(yào)求。具体来看，从(cóng)安(ān)全保障方面，对证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源的一(yī)般要求作出规定。从(cóng)能力(lì)评估(gū)、治(zhì)理架(jià)构、尽职(zhí)调查等(děng)方(fāng)面确(què)保(bǎo)证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构(gòu)能够保障客户设施的(de)安全运行。明确(què)证券期货(huò)经营机构对证(zhèng)券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源部署客户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下(xià)简称证券期(qī)货经营机(jī)构部署客户设施）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投(tóu)入、客(kè)户需求等(děng)方面充分评估(gū)，审(shěn)慎选择服务客(kè)户，确保(bǎo)自身能(néng)力可以(yǐ)保障客(kè)户软件或硬件设施的安全(quán)运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的信息(xī)系(xì)统(tǒng)、客户(hù)与经营机构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督管理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货(huò)交易所的监管报(bào)告义务，规定中国证监会及其派出机构(gòu)结(jié)合(hé)法(fǎ)定职责(zé)，对证券(quàn)期货交易所及证券期货经营(yíng)机构实施现(xiàn)场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理规定(dìng)》，证券期货交易所违反本(běn)规(guī)定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或(huò)者不履行本(běn)规定有关(guān)报(bào)告义(yì)务的，中国证监会可以对(duì)证券期货交易所采(cǎi)取(qǔ)监管谈话(huà)、出具警示函、责令(lìng)限期改正等行政监管措施(shī)，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货(huò)交易所对(duì)其他(tā)责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本(běn)规定，中国证监(jiān)会(huì)及其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网络和信息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对有关(guān)机(jī)构和人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前(qián)正(zhèng)在接受中(zhōng)央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省(shěng)台州市监委监察(chá)调(diào)查。

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