美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或(huò)提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该机构主(无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国(guó)会(huì)预算办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国(guó)国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的(de)成本。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对(duì)于(yú)美债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国国债(zhài)出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案(àn)后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月(yuè)达(dá)到美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大(dà)幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证(无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性zhèng)券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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