金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付东隅已东隅已逝桑榆非晚是什么意思逝桑榆非晚是什么意思能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完(wán)成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式(shì)补充资(zī)本540.4东隅已逝桑榆非晚是什么意思7亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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