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　　金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例(lì)和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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