金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化(huà)运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由(yóu)贸(mào)易协热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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