金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容(róng)、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服(fú)务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露(lù)或非(昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名fēi)法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人(rén)信息(xī)和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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