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远则怨近则不逊是什么意思解释,远则怨,近则不逊 证监会规范证券期货市场主机交易托管活动!上交所原副总经理刘逖被查!

  昨日晚间,证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见(jiàn)。

  进(jìn)一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动

  为规(guī)范证券期货市场主机交易托(tuō)管活动(dòng),保(bǎo)护(hù)投资者(zhě)合(hé)法权益,维护证券(quàn)期货市(shì)场安全平稳(wěn)运行,证监会起草(cǎo)了(le)《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管管理规定(征求意见稿)》(以下简称《管理(lǐ)规定》),于昨日(rì)向社会公开征求意见。

  据(jù)了解,近年来,证券期货(huò)交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源,为行(xíng)业提(tí)供信息科技基础支撑(chēng)服(fú)务,对于(yú)提(tí)升行业信(xìn)息基(jī)础(chǔ)设施运维水平,保障行业(yè)信息系统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

  但随着证券期货市场的不断(duàn)发展,主机交(jiāo)易(yì)托管资源分配不尽合理、线路(lù)时(shí)延不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐凸显,为进一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动,促进证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的(de)平稳(wěn)健(jiàn)康(kāng)发展,证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定》。

  据悉,《管理规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆(fù)盖(gài)各类(lèi)主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点,《管理规定》将主(zhǔ)机交易托(tuō)管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两部分,分别提出完(wán)善的监(jiān)管要求(qiú),并要(yào)求其(qí)他类型的参(cān)与主(zhǔ)体参(cān)照(zhào)执行有关规(guī)定。

  二是切实守住(zhù)安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动的基础和前(qián)提,《管理规定》规定了远则怨近则不逊是什么意思解释,远则怨,近则不逊(le)主机交易托管资源的安(ān)全管理要求,明确了证券期货经营机构的尽职调(diào)查和业务审批机制,从安全的(远则怨近则不逊是什么意思解释,远则怨,近则不逊de)角度作(zuò)出全面规(guī)定。

  三(sān)是促进(jìn)服务公(gōng)平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原则,体(tǐ)现(xiàn)在证券期货(huò)交易所和证(zhèn远则怨近则不逊是什么意思解释,远则怨,近则不逊g)券期货经营机构从事(shì)主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动的各(gè)个环(huán)节,同时也充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的(de)可操作性(xìng),切实(shí)提升市场主体的获得感。

  从(cóng)主要内容来看,《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条,对(duì)证券期货行(xíng)业主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)提出了要(yào)求。

  具体来(lái)看,首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适(shì)用范(fàn)围,从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)的(de)基本原(yuán)则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

  根据《管理规定》,所谓主机交易托管资(zī)源,是指证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提(tí)供的机房机(jī)柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或(huò)硬件设(shè)施等资源,部署(shǔ)在(zài)相关(guān)资源的(de)信息系(xì)统可以连接证券(quàn)期货交易所交(jiāo)易系统。

  其次是证券期货交易所要求。明(míng)确了证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)有关要求。主要包括:要(yào)求证券期货交易所(suǒ)实施专(zhuān)区管(guǎn)理(lǐ),统一专(zhuān)区交易(yì)时延,建设运维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级系统的受(shòu)托方要求;从(cóng)资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服务申(shēn)请、服务协议(yì)、收(shōu)费要求、服务退出(chū)与资(zī)源(yuán)再分配等方(fāng)面保障(zhàng)证券期货交易所提供有关服务(wù)的公(gōng)平合理;加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng),证券(quàn)期货交易所需(xū)建立(lì)健(jiàn)全监控指标及应急处置机(jī)制。

  《管理(lǐ)规定》要(yào)求,证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主机(jī)交易托管服务的,应当将主机交(jiāo)易托管资源和其他主机托管资源进行区分,对(duì)主(zhǔ)机(jī)交易托管资源实施专区管理(lǐ),并确保相关专区到核心交易系统通(tōng)信(xìn)前端的通信时延保(bǎo)持(chí)一(yī)致。

  再次(cì)是证券期货经营(yíng)机构要求。明(míng)确(què)了证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源有关要求(qiú)。具体来看,从安全(quán)保障方面,对证券期货(huò)经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源(yuán)的一(yī)般(bān)要求(qiú)作出(chū)规(guī)定。从能力评(píng)估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方(fāng)面确(què)保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设(shè)施的安(ān)全运(yùn)行(xíng)。明(míng)确证券期货经(jīng)营机构对证券(quàn)期货交易所的报告(gào)要(yào)求。

  《管理规定》提到,证券期货经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管资源部署客户(hù)提供的(de)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(以下简称证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)部署(shǔ)客户设施)的,应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估,审慎选择服(fú)务客(kè)户,确保自身能(néng)力可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的安全运行(xíng),并将(jiāng)不(bù)同(tóng)客户的信息系统(tǒng)、客户与经营机构(gòu)的信息系(xì)统进行有效隔(gé)离。

  最(zuì)后是监督(dū)管理。明确证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)的监(jiān)管报告义(yì)务,规定中国证监会及其(qí)派(pài)出机构结合(hé)法定职责,对证(zhèng)券期(qī)货交易所及(jí)证(zhèng)券期货经营机构实(shí)施现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)和非现场检查,并规定相应罚则(zé)。

  根据《管理规(guī)定(dìng)》,证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)违反本规定,或者在监管(guǎn)工作(zuò)中不(bù)履行职责(zé),或者不履(lǚ)行本规定有关报(bào)告义务(wù)的,中国证监会可以对证券期货交易(yì)所(suǒ)采取(qǔ)监管谈(tán)话、出具(jù)警示函(hán)、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监管措施(shī),对有关高级管(guǎn)理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报批评、撤职(zhí)等行政处分,并责(zé)令证券期货交易所对其他责任人(rén)给予纪律(lǜ)处(chù)分。

  证(zhèng)券(quàn)期货经营机构违反本规定,中国证监会(huì)及其派出机构可以依照《证券期(qī)货业网络和信息安全(quán)管(guǎn)理办法》有关规定,对有关机构(gòu)和人(rén)员采取行政监管措施。

  上海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖接受监察调查(chá)

  据昨(zuó)日中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江省纪委监委(wěi)消息,上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法,目(mù)前正在接受中(zhōng)央纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监(jiān)委监察调查。

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