金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有(yǒu)利于(yú)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。儿童兴趣班有哪些项目排名，十大最无用的兴趣班以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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