美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，没带罩子让捏了一节课感受美国(guó)会预算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要(yào)大(dà)得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议(yì)院共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人(rén)没带罩子让捏了一节课感受必须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最(zuì)后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报没带罩子让捏了一节课感受告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初(chū)步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及(jí)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加大(dà)波(bō)动，但总体而(ér)言预计(jì)其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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