金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地(dì)1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同(tóng)市(shì)场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依(yī)法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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