美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务(wù)上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后(hòu)一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约(yuē)可(kě)能引(yǐn)发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务(wù)上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的(de)最(zuì)高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党人必须(xū)在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济(jì)团队(duì)的预(yù)期一致。进(jìn)一(yī)步(bù)加息(xī)是有可能(néng)的，但(dàn)考虑(lǜ)到银(yín)行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上(shàng)限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大(dà)通(tōng)在(zài)报告中表示(shì)，预(yù)计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后期限的(de)时间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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