美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就(jiù)美国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国(guó)会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室(shì)2月份(fèn)的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的(de)四位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断(duàn)恶(è)化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的(de)债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对(duì)美(měi)国银(yín)行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债(zhài)出(chū)现技术(shù)性(xìng)违约(yuē)的(de)风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美(měi)国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特别措施(shī)和TGA余(y在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动ú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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