金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星(jì)机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人(rén)提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(w娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星èi)整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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