金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(t小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔ǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持(chí)分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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