杭州楼市(shì)因(yīn)区施策，除临安区不限(xiàn)购外，其他9个区(qū)均(jūn)为限购区。其中，限购区政策(cè)又(yòu)分为核心限购(gòu)区域、限(xiàn)购放宽(kuān)区(qū)域(yù)和差(chà)异化购(gòu)房(fáng)区域(yù)三种。在上城区、西湖区(qū)、拱墅区等(děng)核心限(xiàn)购区域内购买(mǎi)二套房(fáng)，依然需落(luò)户满(mǎn)5年。

　　在杭州(zhōu)限(xiàn)购范围内，个人转让家庭唯一住房(fáng)增值(zhí)税免(miǎn)征年限由5年调整(zhěng)到2年；个人转让非(fēi)家(jiā)庭唯一住房(fáng)的(de)，增值税(shuì)免(miǎn)征年(nián)限仍为5年。

　　杭州市住房保障和房产管理局局长王进表(biǎo)示，目前，杭州10个市辖区，除临安区不限(xiàn)购外，其(qí)他9个区均为限购(gòu)区。其(qí)中，限(xiàn)购(gòu)区政策又分为核心限购区(qū)域、限购(gòu)放宽区域和差异化(huà)购(gòu)房区域三(sān)种。在上城区、西湖区、拱墅区等核心限购(gòu)区域内购买第二套(tào)住房，依(yī)然(rán)需要落户满5年，其中(zhōng)符合条件(jiàn)的三孩家庭，限(xiàn)购住房套数增加1套。“杭州积极因(yīn)区施策，促实属和属实区别在哪，实属与属实的区别(cù)进刚性和(hé)改(gǎi)善性住房(fáng)需求释放(fàng)，加大力度促进房地产(chǎn)市场良(liáng)性(xìng)循(xún)环(huán)和健康(kāng)发(fā)展。”王进说。

　　为进一步完善税收(shōu)调节作用，2022年5月(yuè)，杭(háng)州发(fā)布《关(guān)于进一(yī)步促进(jìn)房地产市场平稳健康发展的通知》。通知规(guī)定(dìng)，在(zài)杭州限购范(fàn)围内，个人(rén)转让家庭唯一住(zhù)房增值税免征(zhēng)年限由(yóu)5年调整到2年；个(gè)人转让非(fēi)家庭(tíng)唯一住(zhù)房的，增值税(shuì)免征年限仍为5年。

　　目前(qián)，杭(háng)州房(fáng)地产市场分化格(gé)局明显。2022年(nián)9月(yuè)，富阳区(qū)率先放宽限购(gòu)，对于已落(luò)户杭州市(shì)的户籍家(jiā)庭或在杭州有城镇社保（或个人所得税）缴(jiǎo)纳记录的(de)非杭户(hù)籍家庭，可在富阳区购买住房（含新建商品住(zhù)房和二手住房）；符(fú)合(hé)条件的杭州市(shì)户籍(jí)家庭在富阳区购买第二套住(zhù)房，不受落户满5年限(xiàn)制。

　　“聚焦刚性(xìng)和改善性(xìng)住房需求，应进一步提升房地产(chǎn)调(diào)控(kòng)政策精(jīng)准(zhǔn)度。”易居研究(jiū)院智(zhì)库(kù)中心研究(jiū)总监严跃进认为，必须坚持系(xì)统思维(wéi)，因(yīn)城施策、因地制宜，鼓励各地从(cóng)实(shí)际情(qíng)况出(chū)发完善政策。充(chōng)分考虑到不同社会群体的不(bù)同情况，有针对(duì)性(xìng)地满足(zú)居(jū)民刚(gāng)性和(hé)改善性(xìng)需求，把尊重市场规(guī)律(lǜ)和满足居民(mín)需求有机结合好。

　　继富阳区之后，杭州(zhōu)多个市辖区陆续放宽限购(gòu)政策。目前，钱(qián)塘区、临平区(qū)全域限购放宽(kuān)，外地户籍只(zhǐ)需(xū)1个月(yuè)社保即可购买新房或二手房(fáng)，本地户籍无需(xū)社保，购(gòu)买二套房(fáng)不再受落户满5年限制，各类家庭(tíng)在限购区(qū)内限购的住房总套数不(bù)变(biàn)。

　　除了放宽限购，杭州还积(jī)极探(tàn)索职(zhí)住平衡，制定(dìng)特定区域的差别(bié)化(huà)购房政策(cè)，进一步缓解(jiě)住房(fáng)供求矛盾。2022年11月，杭州市住房保障和(hé)房(fáng)产管理(lǐ)局、杭(háng)州城西科(kē)创大走廊管委(wěi)会(huì)联合发布(bù)《关于城西(xī)科创大走廊实(shí)施差异化购房的通知》，明(míng)确在城西科创(chuàng)大走廊范围内实施差异(yì)化购房政(zhèng)策。通知要求，自政策发(fā)布(bù)之日起(qǐ)，实(shí)施范围内(nèi)领取预售证的新(xīn)建商(shāng)品(pǐn)住(zhù)房项目，应提供不少于准售(shòu)房(fáng)源(yuán)总套(tào)数50％的房源，定向(xiàng)供应给在(zài)实施范围内稳定就(jiù)业或落户满(mǎn)一定年限(xiàn)的“人才(cái)无房家庭”“其他无房家庭”和“其他家庭”三类购(gòu)房家(jiā)庭。

　　随着政策优化调整，杭州楼市(shì)呈现(xiàn)成交(jiāo)量增多、价格(gé)企稳的回暖迹象。今(jīn)年一季度(dù)，杭州市(shì)区(qū)共(gòng)出让(ràng)28宗涉宅(zhái)地块，金(jīn)额416.6亿元，位列一季度全(quán)国城市市本(běn)级涉宅用地出(chū)让金第(dì)一位；平均楼面价18286元/㎡，平均溢价率9.95％，各项指标(biāo)居全国(guó)前列；二(èr)手房市场回(huí)暖明显，杭州市区（不含(hán)富阳(yáng)、临安）共计(jì)成交二手住宅16634套，环比上涨57.3％，同比上(shàng)涨95.0％。

　　“杭州将持续优化(huà)房地产调控措施，积极促进房地产(chǎn)市场企稳回升。同时将进一(yī)步改善预期，扩大有效(xiào)需求，发挥好金融(róng)支(zhī)持作用，确保(bǎo)房地产市场平稳健(jiàn)康发展。”王(wáng)进说。

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